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2015年全市教育工作计划
发布时间:2015-01-01                              来源:
包头市教育局2015年工作要点:2015年是全面完成“十二五”规划收官之年,国家实施教育规划纲要进入第二个五年,是深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国开局之年,因此,做好2015年的教育工作意义重大、影响深远。
 
       一、指导思想
 
       以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、十八届三中、四中全会等重要思想为指导,围绕自治区“8337”发展思路、九届十三次全委会和市委“5421”发展定位以及市委十一届五次、六次、七次全会确定的目标任务,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以创新驱动为重点,主动适应经济发展新常态,以立德树人、促进学生的全面发展为根本,全面推进素质教育,深化教育综合改革,推进依法治教,着力加强教育系统党的建设,着力促进教育公平公正、着力调整教育结构、着力提高教育质量,努力办好人民满意的教育。
 
       二、发展思路
 
       全面实施“1237”发展思路,即1条主线、2项改革、3大工程、7个教育新常态。
 
       三、推进措施
 
      (一)以依法治教为主线统领教育改革发展
 
       党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。是新形势下加快建设社会主义法治国家的总部署,是全面推进依法治国的重要纲领性文献。将《决定》要求落实到教育改革发展的实践当中,全面推进教育领域法治化进程,是当前和今后一个时期教育系统的重大政治任务,也是全面深化教育综合改革的核心要求。将依法治教作为教育治理体系和治理能力现代化的核心内容,以法治思维和法治方式,深入推进教育综合改革、促进教育发展,以改革精神推进教育法治,以法治方式保障教育改革。积极制定和明确各地区、各学校依法治教、依法治校的总体目标和具体举措,把法治教育融入国民教育体系,加快完善地方教育法律和制度规则体系。大力推进教育部门依法行政。深入推进各级各类学校依法治校。把依法治校作为学校内部治理的核心价值与要求,作为评价学校管理和办学水平的重要内容,健全评价指标体系,将法治理念与原则要求落实在学校日常管理之中。
 
      (二)推动中小学人事制度改革和校园足球改革
 
       1.深化中小学人事制度改革。在中小学试行校长职级制改革,实现去校长行政化;制定中小学校长、教师考核标准,建立完善的校长、教师考核评价体系。全面推行义务教育学校校长、教师交流制度,确保城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%。县域内义务教育学校教师实行“县管校聘”,根据教育事业发展规划、生源变化和学校布局调整等情况,实行教职工编制动态管理。
 
       2.推动校园足球改革。充分认识发展与振兴足球事业的必要性和重要性,加快发展青少年校园足球。广泛开展足球教学,把足球课纳入学校体育课程教学体系,把足球活动纳入阳光体育运动。发展112所足球特色学校(含52个国家级),并建立稳定的校园联赛机制,组织开展3+1联赛(即小学、初中、高中加幼儿园)。努力提升校园足球保障水平,多渠道配备师资,鼓励有足球特长的其他学科教师兼上足球课,鼓励足球教练员、裁判员和经过培训的优秀足球退役运动员以及有足球专长的志愿人员担任兼职教师。多方式培训师资,提升现有体育教师足球教学实践能力。加强场地设施建设。在职教园区规划建设内蒙古青少年足球训练基地,占地241亩,建设内容包括室外大小足球场地14个,室内体能训练场馆2万平米,并共享职教园区的生活设施。形成校园足球激励机制。把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价。建立校园足球督导工作机制,把校园足球纳入教育督导指标体系,定期开展专项督导和检查评估。
 
      (三)实施教育系统三大重点工程
 
       1.幼儿园建设工程。为彻底解决“入园难”问题,按照“自治区学前教育三年行动计划”要求,我市2015年新建37所幼儿园,建设面积10.68万平米。项目建成后,全市学前三年入园率可达到100%,公办园幼儿在园率可达到70%。
 
       2.义务教育发展工程。按照自治区推进义务教育均衡发展实施进程,督导青山区(含高新区)、固阳县、达茂旗、白云区、土右旗、石拐区对照《自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》,做好迎接自治区国家县域义务教育均衡发展的督导评估工作。2015年申报的7个旗县区,需按标准配齐配足教学设施设备。拟在职教园区新建全国示范性综合实践基地,占地170亩,建筑面积2.7万平米。实施“十个全覆盖”校舍建设及安全改造工程,新建、改扩建4所农村牧区小学和6所农村牧区幼儿园,完成17500平方米建设任务。完成包九中分校7万平米建设任务,确保2015年9月份以前完工,实现秋季招生。
 
       3.现代职业教育质量提升工程。落实好2015年中等职业教育基础能力建设任务,提升中等职业教育办学硬件水平。完成职教园区二期工程体育中心、学生图文信息中心等建设任务。推进数字化校园建设,以信息化促进职业教育的现代化。加强师资队伍建设,重点针对德育课、文化课、专业课教师开展培训,完成国家级、自治区级分配的各项培训任务。支持各中等职业学校充分发挥各自特色和优势,积极通过联合办学、直通车等形式,开展构建现代职业教育体系的相关工作。推动集团化办学,积极探索职业教育集团高效运行的可行性路径,促进校企深度融合。积极探索在职业教育园区建立产学研创新基地的有效形式,积极引进“工业机器人应用工作站”“装备制造快速成型工作站”“3D打印工作站”“数字化检测工作站”,推动产教学研深度融合。积极与凤凰传媒集团合作,推动建设“内蒙古凤凰数字媒体产业人才培养基地”。
 
      (四)推进教育领域常态化发展
 
       1.办学条件标准化。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,采取多种形式扩大公办学前教育资源总量。快速提高学前教育入园率。全面改善薄弱地区薄弱学校基本办学条件,满足农村牧区义务教育学校教学和生活设施基本要求。
 
       2.义务教育均衡化。严格执行国家课程标准,开齐、开足、开好规定课程。以着力解决广大人民群众热点、难点问题为切入点,继续完善“阳光招生”和“阳光分班”。贯彻落实《义务教育学校管理标准(实行)》,开展学校品质提升工作,推动义务教育特色学校建设工作,提升各学校内涵。严格控制“择校热”和“择班热”,强化督导问责,对存在违规办学、学生课业负担过重等问题的地区和学校要通报处理,以实际行动回应人民群众的呼声。积极推进基础教育课程改革,进一步加强各学段、各学科内容的有机衔接,突出对学生的社会责任感、创新精神和实践能力的培养。强化教学过程管理,以“有效教学、高效课堂”为抓手,切实提高课堂教学效果。逐步建立和完善评价主体多元、评价过程全面、客观公正,评价结果具有激励功能的现代教育评价体系。
 
       贯彻落实《自治区特殊教育三年提升计划》,进一步推进我市特殊教育发展。推进民族中小学教学改革和特色教育,开发加授蒙语教材和民族文化为主题的三语(蒙汉英)网络课程。提高民族学校的学生资助标准,修订《包头市民族教育条例》。加大民族学校学生管理力度,加强民族学校教师队伍建设和民族团结教育。通过规范民办教育办学行为、加强师资队伍建设、加大排查治理力度、全面提高教育质量、健全目标考核评价体系,实现民办教育“一校一品一特色”发展。探索建立多层次的民办学校质量监督和评估体系,定期对民办学校办学资质、教学质量、经费管理、办学条件等进行督导评估。
 
       3.高中教育特色化。落实普通高中课程改革,鼓励和促进普通高中立足学校传统优势,在培养目标、课程设置、教学方法、培养模式等方面形成特色,注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,满足不同潜质和不同兴趣学生的发展需要,全面提高学生的综合素质。按照自治区的有关规定,研究我市高中学生综合素质评价及课程实施方案,并加强学生职业生涯规划指导。进一步规范普通高中招生行为,适当控制普通高中招生规模,促进共同发展和整体提升。加强对高中课程实施的管理和监督,全面落实“选课制”,扩大学生通过选择课程来选择发展方向和发展水平的自主性。
 
       4.职业教育精品化。深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才;瞄准全市六大支柱特色产业发展,以培养“素质过关、技能过硬、知识够用”的各类技能型人才为目标,结合自治区中职院校专业结构优化联动机制,建设、管理、运行好职业教育园区,发挥社会效益。
 
       5.师资队伍专业化。继续加大教师、校长培训管理工作,切实抓好教师全员培训和部分学科教师研修。落实好教师、校长继续教育学分登记制度,逐步完善教师、校长继续教育管理工作。大力加强教育人才的管理使用,充分发挥好骨干教师的引领、辐射带动作用。组织好名教师、特级教师、正教授讲学活动。加强对名师工作室的管理、指导、检查。继续组织好教师对口支教工作。组织好“鹿城英才”子工程--名教师、名校长评选工作。加强师德建设,实行教师师德考核通报制度和违反师德要求一票否决制。
 
       6.教育教学现代化。按照国家“三通两平台”建设任务,完善集管理、资源于一身的包头教育云平台,并加强硬件和数字教育资源建设,实现“校校通、班班通、人人通”,基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系,全面实现教育信息化推动教育现代化。
 
       7.城乡教育一体化。以区域联盟互帮互助工作机制和县域内学校联手帮扶工作机制为抓手,扎实推进城乡一体化发展。通过增加投入、改善办学条件、优化师资结构、对口支援、捆绑帮扶等一系列有效途径,使城乡教育要素合理流动和有机融合,努力构建城乡教育发展“立交桥”。
 
       四、加强党的组织建设和思想建设
 
       1.发挥党对教育工作的领导作用。围绕“12345”工作思路抓好教育系统党建工作,要提高习总书记“把抓好党建作为最大政绩”的认识。落实党委的主体责任和纪委监督两个责任。搞好领导班子和领导干部述职、评议党组织和党员、年终考核三项活动。推进制度建设、阵地建设、作风建设和廉政建设。强化党组织书记队伍、组工干部队伍、党员队伍、师资队伍和教育行政队伍建设。扎实做好“三到村到户”精准扶贫工作。
 
       2.继续抓好党的群众路线教育实践活动。切实抓好建章立制,健全完善整治“四风”的长效机制,用制度建设推动教育实践活动的常态化。牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持“三严三实”,严格落实“两方案一计划一清单”,进一步完善制度体系,更加注重以制度办法巩固成果、堵塞漏洞,形成改作风、转作风的新习惯、新常态。
 
       3.努力践行和培育社会主义核心价值观。将积极培育和践行社会主义核心价值观融入教育全过程,并落实到教材课堂头脑中、文化育人中、实践活动中、政策制度中,培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。按照新修订的《中小学生守则》,进一步加强中小学德育工作,要加强中国特色社会主义宣传教育和“中国梦”主题教育活动,探索形成爱学习、爱劳动、爱祖国教育活动的有效形式和长效机制。用鲜活事例教育广大学生,引导他们逐步树立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。加强中小学心理健康教育,要加强中小学班主任、团队辅导员、心理健康教师队伍建设。
 
       五、提升教育保障能力
 
       1.切实加强党风廉政建设。加强教育系统各级党组织对党风廉政建设工作的领导,把党风廉政建设的要求融入业务工作和党的建设,执好纪、问好责,加强监督检查;加强反腐倡廉宣传教育,对教育系统广大党员干部进行理想信念、宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育,增强干部职工廉洁从政从教意识,继续在全市中小学开展廉政文化进校园活动,积极创建校园廉政文化示范点;加强纪律建设和作风建设,克服组织涣散、纪律松弛现象,认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话制度;继续推进教育行风建设,深入开展教育行风评议工作,加大治理教育乱收费力度;畅通信访举报渠道,积极解决好人民群众反映的合理诉求,重点整治苗头性、倾向性问题和教育热点问题。
 
       2.维护教育系统安全稳定。确保教育系统大局稳定,始终把广大师生的生命安全放在首位,进一步提高认识,加强领导,明确责任,严格管理,努力营造全市教育系统稳定、安全的局面。严格贯彻落实相关政策和法律法规,积极协调处理涉稳突出问题,最大限度的预防和化解社会矛盾。加强教育系统重大决策社会稳定风险评估,凡是出台涉及人民群众切身利益的重大决策,都要把社会稳定风险评估作为前置程序、刚性门槛。抓好安全教育、应急演练和安全培训,不断提高广大师生安全防范意识和能力,提高监护人的责任意识。加强“三防”建设,重点做好学校、幼儿园“一键式视频监控联网报警系统”的建设、使用工作,加强校园及周边综合治理。
 
       3.加强教育对外宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,大力宣传教育事业改革前沿经验和成果;广泛宣传教育战线取得的突出成绩和优秀人物的典型事迹;积极做好政策解读工作,及时对教育改革与发展中一系列重大决策、重要会议、主要活动进行政策解读,转变广大市民的观念,为全面推进教育改革发展创造良好的社会环境;主动加强与中央、自治区、包头市主流媒体的联系,形成合力,扩大教育社会影响,办好《包头教育报》。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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抄送:市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅,乌云副市长、陈志刚副秘书长、各位局领导。
 
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包头市教育局办公室                    2015年2月5日印发
 
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